财富策略美国首席大法官暂准特朗普罢免联邦贸易委员会委员

　　美国首席大法官约翰・罗伯茨（John Roberts）暂准唐纳德・特朗普总统罢免联邦贸易委员会（FTC）的一名民主党籍委员，这一举措表明，最高法院或将支持特朗普试图掌控这一独立机构的诉求。

　　丽贝卡・凯利・斯劳特（Rebecca Kelly Slaughter）是联邦贸易委员会中唯一的民主党成员。上周，联邦上诉法院作出对其有利的裁决后，她曾短暂重返工作岗位。而罗伯茨此次发布的命令（未附带任何解释）推翻了该上诉法院裁决，且至少在最高法院全体法官决定如何处理此案前，该裁决将一直处于无效状态。

　　罗伯茨设定 9 月 15 日为最后期限，要求斯劳特的律师就司法部的一项请求作出回应 —— 该请求希望在围绕案件实质的法律诉讼推进期间，让斯劳特长期脱离委员职位。

　　特朗普政府正请求最高法院全面审查此案，并考虑推翻 1935 年的一项司法先例。该先例允许国会设立独立机构，并保护这些机构的负责人免受总统罢免。这项被称为 “汉弗莱遗嘱执行人案”（Humphrey’s Executor）的最高法院裁决，源于富兰克林・德拉诺・罗斯福（Franklin Delano Roosevelt）总统罢免一名共和党籍联邦贸易委员会委员的事件。

　　联邦贸易委员会与斯劳特暂未回应置评请求。

　　此次冲突发生之际，特朗普正因涉嫌抵押贷款欺诈的指控试图罢免美联储理事莉萨・库克（Lisa Cook），不过这一纠纷涉及的法律问题与本案不同。在联邦贸易委员会这起案件中，特朗普主张，根据宪法，他有权以任何理由罢免斯劳特。

　　今年 3 月，特朗普曾试图将斯劳特解职。斯劳特随即提起诉讼，称此举违反了《联邦贸易委员会法》—— 该法律规定，总统仅能以 “法定事由”（如履职不力或玩忽职守）罢免委员会成员。7 月，华盛顿地区的一名联邦法官作出了对斯劳特有利的裁决，此后她的职位状态便一直悬而未决。

　　近年来，保守派占多数的最高法院一直在逐步削弱 “汉弗莱遗嘱执行人案” 先例的效力，称行政部门的高级官员必须向总统负责。

　　今年 5 月，最高法院已准特朗普罢免国家劳工关系委员会（NLRB）和功绩制保护委员会（MSPB）的成员。当时的裁决是在罗伯茨发布类似临时命令后作出的，最高法院的三名自由派大法官对此表示反对。

　　最高法院在涉及国家劳工关系委员会和功绩制保护委员会的案件中曾暗示，特朗普的罢免权并不包括 “以任何理由罢免美联储主席杰罗姆・鲍威尔（Jerome Powell）”。与莉萨・库克的情况类似，罢免鲍威尔也需基于 “法定事由”。

　　支持 “汉弗莱遗嘱执行人案” 先例的人士表示，宪法赋予国会灵活设立机构的权力，这些机构可依托专业领导层运作，并独立于白宫。

　　本案案号为：特朗普诉斯劳特（Trump v． Slaughter），25A264。